На десятилетний расчетный срок население Москвы было определено в 5 млн. человек, территория города увеличивалась с 28,5 тыс. до 60 тыс. га. В границы города включался ряд новых районов — юго-западный (это направление развития принималось за основное), Измайлово, Текстильщики и др. Предусматривалось создание вокруг столицы лесопаркового защитного пояса, фиксирующего ее границы. Компактность городского массива была принята как один из главных принципов развития.
Впервые было выработано функционально и гигиенически целесообразное зонирование территории Москвы, подготовлены предложения о перегруппировке некоторых предприятий и их максимально возможном сосредоточении в юго-восточной и восточной части города, тогда как расположенное с наветренной юго-западной стороны высокое плато отводилось для жилых районов (так же, как Хорошево, Октябрьское поле, Тушино, Ховрино на северо-западе, Кусково, Перово, Измайлово на северо-востоке).
Оздоровлению городской среды должно было способствовать также обводнение Москвы-реки, обеспечивавшееся волжской водой через канал Москва — Волга, и благоустройство ее набережных. Были намечены, и глубокие клинья зелени, внедряющиеся в застроенные массивы от лесопаркового пояса.